A política agrícola recente tem se constituído em fonte pennanente de incerteza para os produtores. Os problemas de quebra de safra, que têm normalmente impacto nos índices de preços, passaram a impactar a economia como um todo, na medida em que o Governo teve uma sobrerreação na questão da importação de alimentos em 1986. A importação excessiva desorganizou os múcados agrícolas e gerou risco na comercialização desta safra. Este problema é agravado: a) pela incerteza em relação à disponibilidade de recursos de crédito de comercialização e recursos para compra de produtos pelo Governo; b) pela existência de estoques de passagens recordes, que são fonte de instabilidade no mercado, porquanto não são submetidos a regras de administração; e c) pela incerteza financeira representada pela imprevisibilidade das taxas de juros.