Agricultura familiar e alimentação escolar: desafios para o acesso aos mercados institucionais em três municípios mineiros
Family farming and school feeding: challenges for access to institutional markets in three municipalities of Minas Gerais
Thiago Rodrigo de Paula Assis; André Guerra de Melo França; Amanda de Melo Coelho
Resumo
Palavras-chave
Abstract
Abstract: The purchase of family farming for school feeding brings different potentialities for sustainable local development, the valorization of a healthy diet that respects local food culture and the reconnection between producers and consumers. On the other hand, it presents several challenges regarding the complexity of relationships between family farming, school feeding and public power. This article aims to analyze the main challenges for the sale of family agriculture to the PNAE, based on the experience of three municipalities of Minas Gerais: Divinópolis, Guapé and Lavras. For this purpose, a qualitative study was used, where the actors involved in the operationalization of policy in the municipalities were interviewed: family farmers and their organizations, rural extension technicians, representatives of the secretariats of education and municipal public agencies, as well as the person in charge of school purchases. Among the main results, difficulties involve since the knowledge and mobilization to the execution of the policy, the elaboration of public calls and issues related to food production and delivery, and organization of family farming. However, the importance of the program as a way of stimulating an environment of experimentation of new forms of economic insertion for the family farming is emphasized.
Keywords
Referências
Baccarin, J. G., Triches, R. M., Teo, C. R. P. A., & Silva, D. B. P. (2017). Indicadores de avaliação das compras da agricultura familiar para alimentação escolar no Paraná, Santa Catarina e São Paulo.
Becker, C., & Anjos, F. S. (2010). Segurança alimentar e desenvolvimento rural: limites e possibilidades do Programa de Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar, em municípios do sul Gaúcho.
Becker, C., & Anjos, F. S. (2015). São os mercados institucionais da agricultura familiar um instrumento para o desenvolvimento rural? estudo de caso em municípios do sul do Brasil.
Buainain, A. M. (1997).
Caldas, E. L., & Nonato, R. S. (2014). Compras públicas: estratégia e instrumento para a gestão do desenvolvimento local.
Cançado, A. C., Tenório, F. G., & Pereira, J. R. (2011). Gestão social: reflexões teóricas e conceituais.
Coelho, A. M., Xavier, J. B., Góis, L., & Assis, T. R. P. (2013). Diagnóstico junto aos agricultores familiares sobre a comercialização na feira da Praça Doutor Jorge em Lavras, MG. In
Costa, B. A. L., Amorim Junior, P. C. G., & Silva, M. G. (2015). As cooperativas de agricultura familiar e o mercado de compras governamentais em Minas Gerais.
Cruz, S. F. (2017).
Darolt, M. R. (2013). Circuitos Curtos de Comercialização de Alimentos Ecológicos: reconectando produtores e consumidores. In P. A. Niederle, L. Almeida & F. M. Vezanni (Orgs.),
Ferreira, M. G. A. B. (2016).
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE. (2015).
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE. (2016).
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE. (2017).
Godoy, A. S. (1995). Pesquisa qualitativa: tipos fundamentais.
Grisa, C. (2010). As redes e as instituições do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA).
Grisa, C., & Porto, S. I. P. (2015). Dez anos de PAA: as contribuições e os desafios para o desenvolvimento rural. In C. Grisa & S. Schneider (Orgs.),
Grisa, C., Schmitt, C. J., Mattei, L. F., Maluf, R. S., & Leite, S. P. (2009).
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE. (2006).
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE. (2015).
Kyota, N., & Gomes, M. A. O. (1999). Agricultura Familiar e suas Estratégias de Comercialização: um estudo de caso no município de Capanema - região sudoeste do Paraná.
Lage, B. G. P. (2016).
Maluf, R. S. J. (2004). Mercados agroalimentares e a agricultura familiar no Brasil: agregação de valor, cadeias integradas e circuitos regionais.
Oliveira, B. C. S. C. M., & Santos, L. M. L. (2015). Compras públicas como política para o desenvolvimento sustentável.
Peixinho, A. M. L. (2013). A trajetória do Programa Nacional de Alimentação Escolar no período de 2003-2010: relato do gestor nacional.
Ribeiro, A. E. M. (1993).
Ribeiro, E. M., Galizoni, F. M., & Assis, T. R. P. (2012).
Rozendo, S., Bastos, F., & Molina, W. S. L. (2013). Desafios institucionais para a inclusão da agricultura familiar no Programa Nacional de Alimentação escolar.
Schimitt, C., & Grisa, C. (2013). Agroecologia, Mercados e Políticas Públicas: uma análise a partir dos instrumentos de ação governamental. In P. A. Niederle, L. Almeida & F. M. Vezzani (Orgs.),
Serva, M. (1997). O estado e as ONGs: uma parceria complexa.
Silva, A. C. (2016).
Silva, M. G., Dias, M. M., & Amorim Junior, P. C. G. (2015). Mudanças organizacionais em empreendimentos de agricultura familiar a partir do acesso ao Programa Nacional de Alimentação Escolar.
Sousa, A. A., Silva, A. P. F., Azevedo, E., & Ramos, M. O. (2015). Cardápios e sustentabilidade: ensaio sobre as diretrizes do Programa Nacional de Alimentação Escolar.
Tenório, F. G. (1998). Gestão Social: uma perspectiva conceitual.
Thies, V. F., Grisa, C., Schneider, S., & Belik, V. (2016). Potencial das Compras Públicas como Mercado para a Agricultura Familiar: uma análise do PNAE entre 2011-2014. In
Torres, F. L., Torres, A. C. M., Sobrinho, F., Dias, T. F., & Nunes, E. M. (2011). Inserção da agricultura familiar sustentável no PNAE: o caso da COOPAPI, Apodi-RN.
Triches, R. M. (2015). Repensando o mercado da alimentação escolar: novas institucionalidades para o desenvolvimento rural. In C. Grisa & S. Schneider (Orgs.),
Triches, R. M., & Schneider, S. (2010). Alimentação Escolar e Agricultura Familiar: reconectando o consumo à produção.
Triches, R. M., & Schneider, S. (2012). Desestruturar para construir: interfaces para agricultura familiar acessar o Programa de Alimentação Escolar.
Wanderley, M. N. B. (1996). Raízes históricas do campesinato brasileiro. In
Wilkinson, J. (1999). Cadeias produtivas para a agricultura familiar.
Wilkinson, J. (2000, junho 19-21). Agricultura familiar e mercados velhos e novos. In
Wilkinson, J. (2002). Sociologia econômica, a teoria das convenções e o funcionamento dos mercados: inputs para analisar os micro e pequenos empreendimentos agroindustriais no Brasil.
Wilkinson, J., & Mior, L. C. (1999). Setor informal, produção familiar e pequena agroindústria: interfaces.
Submetido em:
14/11/2017
Aceito em:
28/10/2018