Revista de Economia e Sociologia Rural
https://revistasober.org/article/doi/10.1590/1806-9479.2020.181041
Revista de Economia e Sociologia Rural
ARTIGO ORIGINAL

O Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuária e a Análise dos Investimentos no Fundo Setorial do Agronegócio

National System of Agricultural Research and the Analysis of Investments in the Agribusiness Sectorial Fund

Caroline Nascimento Pereira; Cesar Nunes de Castro

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Resumo

O artigo realiza a análise do histórico, da estrutura e do financiamento do Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuária (SNPA) brasileiro, enfatizando os valores do Fundo Setorial do Agronegócio (CT-Agronegócio), que é destinado ao fomento das atividades de pesquisa e desenvolvimento (P&D) agrícolas. Analisa-se a evolução do sistema, desde seus primórdios no século XIX até os dias atuais, com a incorporação da inovação e a criação do Sistema de Inovação Agrícola (SIA), que também considera a diversidade de agentes que atuam em redes, com capacidade de interferência no processo de inovação e pesquisa. Para o sucesso do SNPA, verificado com safras recordes de grãos ano após ano, há uma sólida estrutura de financiamento, fundamentado tanto no setor privado como no setor público, em que este último enfatizou a pesquisa básica e aplicada, realizada via Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) e pelos fundos setoriais. Entretanto, como o artigo mostra, a participação dos fundos setoriais ainda é considerada pouco expressiva diante do dinamismo do setor agropecuário, porém é importante para a sinalização de mercado da atuação do governo em P&D do setor agrícola.

Palavras-chave

políticas públicas, pesquisa e desenvolvimento, agricultura

Abstract

Abstract:: This article analyzes the history, structure and financing of the National Agricultural Research System (SNPA), emphasizing the values of CT-Agronegócio, the sectoral fund focused on the promotion of agricultural R&D activities. The evolution of the system, from its beginnings in the nineteenth century up to the present, is analyzed with the incorporation of innovation and the creation of the Agricultural Innovation System (SIA), which also considers the diversity of agents that works together in the process of innovation and research. The SNPA achieved good results based on a strong financing structure, including the private and the public sectors, where the latter emphasized applied research conducted through Embrapa and the Funds Sectorial. However, the participation of the Sectoral Funds is still considered not very expressive in the face of the dynamism of the agricultural sector, but important for the market signaling of the government's performance in agricultural R&D.
 

Keywords

public policy, research and development, agriculture

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Submetido em:
05/06/2017

Aceito em:
21/04/2019

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