Autonomia e parceria na P&D pública agropecuária: fatores de transformação setorial na América Latina
Autonomy and partnership in public agricultural R&D: factors driving sectoral transformation in Latin America
Regis Francisco Mairena Durán; Breno André Horta Marisguia; Silvio Segundo Salej Higgins
Resumo
Palavras-chave
Abstract
The establishment of public agricultural research and development (R&D) centers emerged in the 1960s as a key component of development policies in Latin America, with the aim of increasing the sector’s productivity and expanding its competitive presence in international markets. This region no longer faces difficulties in producing its own food, a situation that ended in the 1960s, and it now accounts for 22% of global agricultural exports. What conditions related to R&D centers can explain this transformation? To answer this, we adopt Peter Evans’ (2004) Embedded Autonomy framework, which argues that bureaucracies capable of combining efficiency and effectiveness (autonomy) can build synergies (partnerships) with economic actors and generate transformations in economic sectors. Based on selected indicators of autonomy and partnership, we analyzed which indicators function as necessary conditions and which as sufficient conditions for increasing agricultural exports. The Qualitative Comparative Analysis (QCA) shows that the combination of researcher salaries (autonomy) and private credit (partnership) constitutes a necessary configuration, but it is the intersection of government spending, the age of the research centers, agricultural R&D expenditures, and salaries (autonomy) combined with credit (partnership) that creates the sufficient configuration favorable to high exports.
Keywords
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Submetido em:
03/03/2026
Aceito em:
19/08/2026
Publicado em:
09/10/2026
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