Revista de Economia e Sociologia Rural
https://revistasober.org/article/doi/10.1590/1806-9479.2026.308807pt
Revista de Economia e Sociologia Rural
ARTIGO ORIGINAL

Crédito rural e o financiamento da soja em Mato Grosso (1960-2025): expansão, seletividade e arranjos híbridos

Rural credit and soybean financing in Mato Grosso (1960-2025): expansion, selectivity, and hybrid arrangements

Valdemar João Wesz Junior; Sergio Pereira Leite; Karina Yoshie Martins Kato; Tomaz Mefano Fares; Julia Rensi

Downloads: 7
Views: 115

Resumo

Este artigo analisa a trajetória do crédito rural no estado de Mato Grosso entre 1960 e 2025, com foco no financiamento da produção de soja. A metodologia baseia-se na análise de dados secundários, com destaque para os Censos Agropecuários e para o Sistema Nacional de Crédito Rural (SNCR), complementada por revisão bibliográfica e evidências qualitativas oriundas de 65 entrevistas semiestruturadas. Os resultados indicam que o crédito rural desempenhou papel central na expansão da fronteira agrícola e na consolidação da agricultura empresarial no estado de Mato Grosso, especialmente no Cerrado. Apesar da ampliação do volume de recursos ao longo do período, o acesso ao financiamento permaneceu seletivo e concentrado em estabelecimentos de maior escala e em regiões mais dinâmicas. No caso da soja, o SNCR foi decisivo nos estágios iniciais de expansão da produção, enquanto, nas últimas décadas, observa-se uma crescente participação de mecanismos privados de financiamento. Esse processo não implica na substituição do crédito público, mas aponta para a sua articulação com fontes privadas, configurando um arranjo híbrido de financiamento. O artigo evidencia o papel estruturante do crédito rural em Mato Grosso e como a diversificação recente dos mecanismos de financiamento na agricultura amplifica sua seletividade.

Palavras-chave

fronteira agropecuária, financiamento agrícola, SNCR, produção de soja, Mato Grosso

Abstract

This article analyzes the trajectory of rural credit in the state of Mato Grosso between 1960 and 2025, focusing on the financing of soybean production. The methodology is based on the analysis of secondary data, particularly Agricultural Censuses and the National Rural Credit System (SNCR), complemented by a literature review and qualitative evidence from 65 semi-structured interviews. The results show that rural credit played a central role in the expansion of the agricultural frontier and in the consolidation of large-scale commercial agriculture in the state of Mato Grosso, especially in the Cerrado region. Despite the significant increase in the volume of resources over time, access to credit has remained selective and concentrated among larger farms and more dynamic regions. In the case of soybean production, the SNCR was decisive in the early stages of production expansion, while in recent decades there has been a growing participation of private financing mechanisms. This process does not indicate a substitution of public credit, but rather its articulation with private sources, resulting in a hybrid financing arrangement. The article highlights the structural role of rural credit in Mato Grosso, and how the recent diversification of agricultural financing mechanisms amplifies its selectivity.

Keywords

agricultural frontier, agricultural finance, SNCR, soybean production, Mato Grosso

Referências

Alves, L. R. A., & Bacha, C. J. C. (2018). Panorama da agricultura brasileira: estrutura de mercado, comercialização, formação de preços, custos de produção e sistemas produtivos. Alínea.

Amaral, F. J. G., & Bacha, C. J. C. (2025a). Evolução do crédito rural no Brasil de 1969 a 2023. Revista de Economia Contemporânea, 29, e252903. https://doi.org/10.1590/19805527252903

Amaral, F. J. G., & Bacha, C. J. C. (2025b). Determinants of Rural Credit Access in Brazil. Journal of Developing Areas, 59(4), 227-250. https://doi.org/10.1353/jda.2025.a970240

Bacha, C. J. C. (2003). Economia e política agrícola no Brasil. ESALQ/LES.

Banco Central do Brasil – Bacen. (2026). Matriz de dados do crédito rural. Recuperado em 20 de maio de 2026, de https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/micrrural

Barrozo, J. C. (2008). Mato Grosso: do sonho à utopia da terra. EdUFMT.

Belik, W. (2015). O financiamento da agropecuária brasileira no período recente (Texto para Discussão, No. 2028). Brasília: Ipea.

Belik, W., & Paulillo, L. F. (2001). O financiamento da produção agrícola brasileira na década de 90: Ajustamento e seletividade. In S. P. Leite (Ed.), Políticas públicas e agricultura no Brasil (pp. 53-94). UFRGS.

Bertrand, J.-P., Cadier, C., & Gasquès, J. G. (2005). O crédito: Fator essencial à expansão da soja em Mato Grosso. Cadernos de Ciência & Tecnologia, 22(1), 109-123.

Binswanger, H. P., & Rosenzweig, M. R. (1986). Behavioural and material determinants of production relations in agriculture. The Journal of Development Studies, 22(3), 503-539. https://doi.org/10.1080/00220388608421994

Brasil. Companhia Nacional de Abastecimento – Conab. (2026). Série histórica de produção. Recuperado em 20 de maio de 2026, de http://www.conab.gov.br

Búrigo, F. L., Wesz Junior, V. J., Capellesso, A. J., & Cazella, A. A. (2021). O Sistema Nacional de Crédito Rural no Brasil: principais continuidades e descontinuidades no período 2003-2014. Estudos Sociedade e Agricultura, 29(3), 635-668. https://doi.org/10.36920/esa-v29n3-6

Castro, R. R. V. (2018). Impacto das políticas de crédito rural no crescimento econômico do estado de Mato Grosso: 1999 a 2015 (Dissertação de mestrado). Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

Chaddad, F. R., & Lazzarini, S. G. (2003). Relações contratuais de crédito agrícola e o papel dos agentes financeiros privados: teoria e evidências dos EUA. Revista de Economia e Sociologia Rural, 41(3), 29-52. https://doi.org/10.1590/S0103-20032003000300002

Christophers, B. (2015). The limits to financialization. Dialogues in Human Geography, 5(2), 183-200. https://doi.org/10.1177/2043820615588153

Clapp, J. (2014). Financialization, distance and global food politics. The Journal of Peasant Studies, 41(5), 797-814. https://doi.org/10.1080/03066150.2013.875536

Clapp, J., & Isakson, S. R. (2018). Speculative harvests: Financialization, food, and agriculture. Fernwood Publishing.. https://doi.org/10.3362/9781780449920.

Coelho, C. N. (2001). 70 anos de política agrícola no Brasil (1931–2001). Revista de Política Agrícola, 10(3), 3-58.

Delgado, G. C. (1985).Capital financeiro e agricultura no Brasil, 1965-1985. Ícone Editora.

Delgado, G. C. (2010). Especialização primária como limite ao desenvolvimento.Desenvolvimento em Debate,1(2), 111-125.

Delgado, G. C. (2012). Do capital financeiro na agricultura à economia do agronegócio: mudanças cíclicas em meio século. UFRGS.

Dornelas, L. N. D. (2020). Evolução da política de crédito rural no Brasil: uma análise histórica. Extensão Rural, 27(2), 25-39. https://doi.org/10.5902/2318179637583

Fairbairn, M. (2014). ‘Like gold with yield’: evolving intersections between farmland and finance. The Journal of Peasant Studies, 41(5), 777-795. https://doi.org/10.1080/03066150.2013.873977

Fares, T. M. (2023). China’s financialized soybeans: The fault lines of neomercantilism narratives in international food regime analyses. Journal of Agrarian Change, 23(3), 477-499. https://doi.org/10.1111/joac.12536

Fernández, A. J. C. (2007). Do Cerrado à Amazônia: as estruturas sociais da economia da soja em Mato Grosso (Tese de doutorado). Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

Frederico, S. (2013). Agricultura científica globalizada e fronteira agrícola moderna no Brasil. Confins, 17, 8153. https://doi.org/10.4000/confins.8153

Gertel, J., & Sippel, S. R. (2016). The financialisation of agriculture and food. In M. Shucksmith & D. L. Brown (Eds.), Routledge international handbook of rural studies. London: Routledge.

Goldfarb, Y., & Mitidiero Junior, M. A. (2025). Agro, um bom negócio para o Brasil? Friedrich-Ebert-Stiftung.

Gonçalves Neto, W. (1997). Estado e agricultura no Brasil: política agrícola e modernização econômica brasileira 1960-1980. São Paulo: Hucitec.

Graziano da Silva, J. (1982). A modernização dolorosa: estrutura agrária, fronteira agrícola e trabalhadores rurais no Brasil. Zahar.

Guanziroli, C. E., Buainain, A. M., & Di Sabbato, A. (2012). Dez anos de evolução da agricultura familiar no Brasil: 1996 e 2006. Revista de Economia e Sociologia Rural, 50(2), 351-370. https://doi.org/10.1590/S0103-20032012000200009

Instituto Brasileiro de Economia e Estatística – IBGE. (2017). Censo Agropecuário 2017. Recuperado em 20 de maio de 2026, de https://censoagro2017.ibge.gov.br/

Instituto Brasileiro de Economia e Estatística – IBGE. (2026). Banco de dados agregados. Recuperado em 20 de maio de 2026, de http://www.sidra.ibge.gov.br

Instituto Mato-grossense de Economia Agropecuária – IMEA. (2019). Composição do funding do custeio da soja para safra 2019/20 em Mato Grosso. Recuperado em 20 de maio de 2026, de http://www.imea.com.br/imea-site/relatorios-mercado-detalhe?c=4&s=21

Instituto Mato-grossense de Economia Agropecuária – IMEA. (2026). Mato Grosso: o estado do agro. Recuperado em 20 de maio de 2026, de https://www.imea.com.br/imea-site/relatorios-me

Konings, M. (2018). Capital and time. Stanford: Stanford University Press.

Leite, S. P. (2001). Padrão de financiamento, setor público e agricultura no Brasil. In S. P. Leite (Ed.), Políticas públicas e agricultura no Brasil. UFRGS.

Leite, S. P. (2024). Estado e Financeirização da Agricultura Brasileira: transformações em curso e implicações sociais, políticas e econômicas. In L. Lavinas (Ed.), Financeirização: crise, estagnação e desigualdade. São Paulo: Contracorrente.

Leite, S. P., & Wesz Junior, V. J. (2015). Estado, políticas públicas e agronegócio no Brasil: Revisitando o papel do crédito rural. Revista Pós Ciências Sociais, 11(22), 83-108.

Moreira, M. C. (2012). O crédito agropecuário como um elemento da questão agrária: análise do crédito agropecuário público no estado de Mato Grosso (Dissertação de mestrado). Universidade Federal de Mato Grosso.

Moreno, G. (2007). Terra e poder em Mato Grosso: política e mecanismo de burla (1892-1992). Entrelinhas/EDUFMT.

Mueller, C. C. (1992). Dinâmica, condicionantes e impactos socioambientais da evolução da fronteira agrícola no Brasil. Revista de Administração Pública, 26(3), 64-87.

Murphy, S., Burch, D., & Clapp, J. (2012). Cereal secrets: The world’s largest grain traders and global agriculture. Oxfam.

Ouma, S. (2016). From financialization to operations of capital: Historicizing and disentangling the finance–farmland nexus. Geoforum, 72, 82-93. https://doi.org/10.1016/j.geoforum.2016.02.003

Palmeira, M. (1989). Modernização, Estado e questão agrária. Estudos Avançados, 3(7), 87-108. https://doi.org/10.1590/S0103-40141989000300006

Pires, M. O. (2000). Programas agrícolas na ocupação do Cerrado. Society and Culture, 3(1-2), 111-131.

Santos, A. B., Gonçalves, B. F., Gomes, C. M. P., Vicente, J. S., Barros Junior, O. A. D., Leite, S. P., & Wesz Junior, V. J. (2022). Financeirização da agricultura e da terra no Brasil: dinâmicas em curso e disputa em jogo. Fundação Heirich Böll.

Santos, R. F. (1988). O crédito rural na modernização da agricultura brasileira. Revista de Economia e Sociologia Rural, 26(4), 393-404.

Sayad, J. (1984). Crédito rural no Brasil: avaliação das críticas e das propostas de reforma. Livraria Pioneira.

Schedenffeldt, B. F., Lima, A. T., Levrero, G. R. R., Pinto, M. R., & Montebello, A. E. S. (2021). Instrumentos privados de financiamento do agronegócio. Revista de Política Agrícola, 30(1), 70-84.

Schultz, T. W. (1964). Transforming traditional agriculture. New Haven: Yale University Press.

Sousa, I. S. F. (1990). Condicionantes da modernização da soja no Brasil. Revista de Economia e Sociologia Rural, 28(2), 175-212.

Sousa, S. B., Ferreira Junior, L. G., Miziara, F., & Morais, H. U. (2020). Crédito rural no Brasil: Evolução e distribuição espacial (1969-2016). Confins, 45, 29836. https://doi.org/10.4000/confins.29836

Souza, A. R., Martinelli, G. C., Garcia, D. C., & Gimenes, R. M. T. (2024). Títulos de crédito privado: Alternativa de financiamento ao agronegócio. Revista de Política Agrícola, 33, e01995.

Vieira Filho, J. E. R., & Gasques, J. G. (Ed.). (2020). Uma jornada pelos contrastes do Brasil: cem anos do Censo Agropecuário. Brasília: Ipea.

Werner, M. (2019). Geographies of production I: Global production and uneven development. Progress in Human Geography, 43(5), 948-958. https://doi.org/10.1177/0309132518760095

Wesz Junior, V. J. (2014). O mercado da soja e as relações de troca entre produtores rurais e empresas no Sudeste de Mato Grosso (Brasil) (Tese de doutorado). UFRRJ.

Wesz Junior, V. J. (2017). Transformações agrárias em Mato Grosso (Brasil): um olhar a partir dos Censos Agropecuários (1940-2006). Historia Agraria, 72, 167-194. https://doi.org/10.26882/HistAgrar.072E06w

Wesz Junior, V. J., Grisa, C., Niederle, P. A., & Sabourin, E. (2025). Trajectoire de la politique agricole au Brésil: une analyse à partir du crédit rural. In V. Chatellier, M. Pidoux, T. Pouch & M. Raffray (Eds.), Politiques agricoles: théories, histoires, réformes, expériences (pp. 1009-1032). Classiques Garnier.
 


Submetido em:
20/05/2026

Aceito em:
07/09/2026

Publicado em:
26/10/2026

6adf52a6a953950aee79ee93 resr Articles
Links & Downloads

resr

Share this page
Page Sections